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政务信息共享关键技术

来源: 日期:2018-12-18阅读:

福建省空间信息工程研究中心是 “数字福建人才培养、技术支撑基地”。中心成立以来,在“数字福建办公室”的领导下,中心秉承王钦敏主任:精心研发,长期服务的宗旨,在省财政的持续支持下,组织一支政务信息共享服务队伍,一直致力于“信息应用基础设施”的建设,努力于各厅局、各地市政务信息资源的整合共享;在重点行业和领域针对区域信息资源开发利用急需解决的科技难题,结合“数字福建”对“信息共享和服务”的重大需求开展创新性研究,通过在“数字福建”先行先试,为我国解决了政务信息共享这个难题提供先导和示范。

1、关键技术及其先进性

(1)创新性地提出“信息应用基础设施”的理论和技术框架,建立了有效联系信息拥有方和使用方的系统性技术体系,开创性地把技术创新和机制创新有机结合解决信息化建设的核心问题。

(2) 创新性地设计并在全国第一个建成规范标准统一、资源目录引导、共享平台交换、管理运行有序的政务信息共享体系,形成了包括技术标准、软件平台和管理办法的信息共享与业务协同一体化解决方案,为建立省市二级政务信息资源目录与交换体系,打通“信息编目、信息登记、信息发布、信息检索、信息定位、信息交换、信息聚合、信息推送”等信息共享全环节提供关键技术支撑。

(3) 创新性地研发了政务信息与空间信息资源集成共享与综合应用、信息资源再造与增值服务等成套关键技术,在全国第一个建成省市二级大型政务信息共享平台,为数字福建开展跨部门、跨行业、跨层级的信息共享和业务协同提供了统一的底层构架和支撑平台,有力推动了信息资源开发、优化配置和有效利用,并成功组织实施了重要行业和领域的应用示范工程,建立了50 多个信息化应用系统。

(4) 率先开展了省级信息共享软环境研究。修订了《福建省政务信息共享管理办法》;编制了国内第一份完整的省级政务信息资源目录;发布了《电子政务信息数据交换》等相关地方标准3 项;登记软件著作权18 项;出版《数字区域信息应用基础设施》(科学出版社)等2 本专著。

2、关键 技术产业化运用情况

(1)与德国雅各布大学的科技合作

在参与地理信息服务国际标准制定方面,余劲松弟博士与德国雅各布大学在地理信息联盟(OGC)标准制定方面合作研究取得重要成果。该标准在2010 公布,余劲松弟与PeterBaumann 教授等人合作继续参与该标准的系列扩展与相关项目工作(4 个标准,福州大学、余劲松弟均为第二贡献者)。该标准系列现在国内外获得了广泛的支持与应用(如我国测绘地理信息局、欧洲空间信息基础设施建设计划、美国联邦地理数据委员会、美国国家海洋大气局等)。

(2)福建省水环境统一监测管理平台项目进展情况

福建省水环境统一监测管理平台项目2015 年1 月4 日开通试运行, 近1 年多来项目的进展情况如下:接入了4 个部门:环保、水利、海洋与渔业、国土4 家共计955 个监测站点,其中352 个水质自动和人工监测站点;262 个重点水污染源监测站点;341 个水文监测站点。完成水环境监测体系的顶层设计,开发了全省统一的监测信息平台,实现水环境全流域监测资源的跨部门共享和协同预警。(1)在“一张图”上总览全省水环境监测“一张网”的全网数据,有助于开展全省水环境监测站点的合理规划、科学布局和集约化建设。(2)动态感知每个监测站点的工作状态,自动监控和预警异常的监测站点和数据指标。(3)实现了全流域、多种监测对象的跨部门、跨层级数据共享,充分满足了水环境协同监测、综合评价、精细管理的需要。项目目前正在准备初步验收。环保、水利、海洋与渔业、国土四个部门原提出新建233 个水质自动监测点站,经整合后新建221 个,比原来少建了12 个,可节省投资约2000 万元,提高各监测站利用效率,也减少站点日常运营费用。信息系统经过整合,各部门内部不再新建监测平台,信息直接上传基于政务外网云计算平台统一构建的水环境统一监测管理平台,监测数据统一汇总至该平台,各部门统一在该平台上开展监测、预测和预警应用,该部分节省投资约1435 万元。

(3)苏州高新区四库共享平台(一期)项目进展情况

苏州高新区四大基础数据库共享平台(一期)工程建设内容涉及以下三大部分内容:1、法人基础数据库标准规范体系与共享机制建设;2、数据交换与共享平台开发;3、法人基础数据建库与基础应用。苏州高新区四大基础数据库共享平台(一期)项目进展有点滞后。项目建设内容基本完成,但是因为用户的部署条件,以及参建单位的网络安全等要求限制,项目进展受到影响。目前,正在与业主讨论解决方案。完成的工作包括:(1)整合汇集法人信息资源,基本建立了法人基础信息交换与共享机制。完成了工商、质监、地税、国税、民政和招商部门6 家机构近15 大类别100 余项法人数据项的数据整合。(2)初步建成高新区统一的法人基础数据库系统。一是建立法人基础数据统一共享门户网站。二是开发法人基础数据交换与共享支撑系统。实现法人数据交换、管理与共享服务。通过各参建单位的前置机系统,接入部门业系统中的法人数据;按照统一的机制、流程和标准规范,对接入的各类数据进行统一的整理、清洗和重组,将清洗、整理和对比的数据导入,建立标准的法人基础数据库。(3)制定术标准规范与共享机制。项目制定了《苏州高新区法人基础数据库运行管理办法》,编制了《苏州高新区法人基础数据库技术规范》体系,对各单位接入和交换数据进行规范。

(4)福建省“应急一张图”项目进展情况

“应急一张图”项目目前已完成项目初步验收,“应急一张图”系统为“福建应急通信保障能力建设示范工程”提供地理空间信息技术支撑和数据服务。项目设计、建设、管理和更新应急信息资源空间数据库,实现支撑应急全业务的福建省应急信息资源一张图,统一为应急信息化建设提供地理空间信息技术支撑和数据服务。(1)资源整合:接入20 个厅局的应急信息资源数据,建立包括基础地理、要素地理、事件时空等应急信息资源库。(2)资源服务基于应急信息资源库,开发网络地图服务、空间位置服务、要素访问服务等在线网络地图服务。(3)资源管理: 基于“资源服务” ,开发应急综合管理、应急信息资源综合展示、三维可视化、视频关联等应用系统。(3)运行保障:开发网络监控,服务器监控、自动备份,保障应急信息资源服务平稳、可靠、有效地对外提供服务。

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